近日，最高人民法院召开“全国法院深入贯彻‘两山’理念，全面加强生态环境司法保护工作”座谈会后，永州中院党组行动迅速，及时召开党组专题会议，认真分析了永州两级法院环境资源审判工作状况，群策群力，贯彻落实会议精神。
一是加强组织领导，为环境资源审判提供强有力的组织保障。为切实抓好环境资源审判工作，永州两级法院党组分别设立了环境资源审判工作领导小组，党组书记、院长亲任组长，其他院领导为领导小组成员，领导小组下设办公室，具体协调、指导、办理本院环境资源审判工作，为有序高效开展该项工作提供强有力的组织保障；建立“永州法院环境资源审判工作群”，各县、区法院院长、主管院领导、环境资源合议庭成员、环资工作联络员均入群，既便于两级法院“一把手”了解环境资源审判工作动态，也便于中院进行全方位的督查管理，有效指导和推动全市法院环境资源审判工作的顺利开展。
二是建立环境资源审判庭和生态保护法庭，专门审理环境资源类案件。永州中院成立专门的环境资源审判庭，实行环境资源审判集中管辖，归口管理，有力推进了“三审合一”+“非诉执行”审判工作顺利开展。在基层法院机关设立“环境资源审判合议庭”，主管院领导任审判长，综合庭庭长和刑事庭庭长兼任合议庭成员，实行“三审合一”，专门办理环境资源类案件。此外，逐步探索在基层法院所辖重点森林保护区、名胜风景区、重要水源保护区等人民法庭加挂“生态保护法庭”牌子。如，在湘江发源地的蓝山县所城法庭加挂“湘江源生态保护法庭”牌子，在涔天河水库所在地的江华县水口法庭加挂“岑天河生态保护法庭”牌子，在阳明山风景区所在地的双牌县茶林法庭加挂“阳明山生态保护法庭”牌子等。
三是统一裁判尺度，组建专家库，狠抓案件审理。为统一裁判尺度、平衡量刑标准，做到类案同判，永州中院搜集了大量最高院、省高院发布的指导性案例和指导性文件，组织两级法院环资审判人员专题学习，提高专业水平和素养。着手设立永州市环境资源专家库，从生态环境局、林业局、水利局等单位聘请专业工程师，从湖南科技学院、永州职业学院等院校聘请专业教授组成专家库。专家们将对环境资源案件的审理和执行提供专业技术支持，并着力解决环境资源审判中面临的技术事实认定难问题。此外，专家们将接受人民法院邀请或者根据当事人的申请并经人民法院同意，以专家辅助人的身份出席案件庭审，协助法庭查清案件技术事实；还可以按照法定程序任命为人民陪审员，直接参与案件审理，对案件的裁判结果发表意见，切实提高审理环境资源类案件的质量。
四是构建联动机制，增强环境资源保护合力。迅速提请市政法委牵头召开公安局、检察院、自然资源局、生态环境局、林业局、水利局等多部门参加的联席会议，拟形成《关于永州市环境资源司法保护工作会议纪要》，统一各职能部门的思想，明确分工和职责，增强打击和保护的合力，建立了全市环境资源司法执法联动机制。为加强与行政机关的联系，永州中院分别在永州市自然资源局、永州市生态环境局、永州市林业局挂牌设立工作室，主动联系行政执法机关，提前介入环境资源类案件，努力提高办理环境资源类案件的社会效果。
五是做好普法宣传，营造保护环境资源的社会氛围。为提高人民群众的环保意识，从源头上防止破坏环境资源案件的发生，永州两级法院积极走上街道、广场，走进社区、学校、企业，下到乡镇集市等人流集中地进行环境资源司法保护宣传及法律知识咨询活动；召开环境资源审判工作新闻发布会，向社会通报典型案例；在审理各类典型环境资源案件时，通过庭审直播、集中宣判、邀请人大代表及政协委员旁听、邀请新闻媒体报道的方式，努力实现“审理一案，教育一片”的社会效果。
文：成大辉
原标题：《以司法审判守护绿水青山——永州中院多措并举狠抓环境资源审判工作》