湖南日报·新湖南客户端7月21日讯(通讯员邓廷颇盘先全)改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。农村美不美，环境好不好，直接关系到农民群众的生存质量和生活品质。
众所周知，双牌是一个林业大县，也是全国重点林区县，大体呈“九山半水半分田”格局，即山多地少，大部分人口居住在山区。对于双牌这样一个林区县，如何实施乡村振兴?突破口和切入点在哪里?双牌又存在哪些先天不足和短板?选择一条什么样的路径，能够走出一条符合双牌人民的乡村振兴之路?双牌的决策者们一直在思考和探索。
“交通基本靠走、通讯基本靠吼，垃圾靠风刮、污水靠蒸发”，这是以前城里人对农村的印象。近年来，这种状况虽有所改变，但整体而言，农村人居环境的改善还有很长的路要走，还有很多难题亟待破解，例如，空心房和危旧房大量存在、垃圾污水随处可见、乱搭乱建现象严重等等，不仅影响了村庄的整洁和美观，也成为制约农村经济社会发展进步的突出短板。
如果说，实施乡村振兴，产业兴旺是重点，那么生态宜居既是关键，又是痛点，更是难点。痛点是农村人居环境脏乱差问题仍然比较突出，必须正确对待，难点是短时期内，难有根本性改观，必须攻坚克难。“乡村振兴，如果没有生态的振兴，没有农村人居环境的振兴，那么乡村振兴也就没有了底色和’颜值‘，乡村的振兴也就成了一句空话”双牌县委书记苏小康说。因此，该县痛定思痛、下定决心，从解决群众最直接、最现实、最期盼的问题入手，把美生态放在了首要位置，进行着一场“改头换面”的深刻变革，在试点片区，通过“六化”措施(即序化、美化、绿化、亮化、洁化、净化)，下大力气对农村人居环境进行综合整治，为农民群众打造一个绿水青山、生态宜居的美丽乡村。
一是序化农村建房。按照双牌县《关于实施乡村振兴战略美生态三年(-年)行动计划》，该县先后制订了《村庄规划》、《环境整治规划》、《民居风貌改造规划》等专项规划，农村建房要严格执行建新拆旧，严禁“一户多宅”，从年6月开始，所有村庄不得再出现一例违规建筑，并结合城乡建设用地增减挂钩的实施，集中力量整治空心危旧房、土坯杂房以及乱搭乱建等行为。截止目前，片区内，共拆除空心危旧房座、旱厕座、乱搭乱建余处，面积共多平方米。通过规划序化整治，杜绝了乱搭乱建现象，村庄开始慢慢变得规范有序，卫生整洁。
二是美化农村面貌。持续开展风貌改造。双牌根据“上有屋顶，下有地坪，四面同色，房前屋后种花草，广告标识同张贴，乱搭乱建全拆除”的要求，按照先试点、后推进的步骤，通过以奖代补、先建后补的形式，在永连公路茶林镇金星村集中连片的8户民房开展试点工作，取得实效后再全面铺开;对传统古建筑，则通过修缮和改造，保护起来，让群众看的见山水、也记得住乡愁。此外，该县还开展了农村人居环境集中整治月行动。据了解，县委、县*府把7月份定为试点片区农村人居环境集中整治月，制定和出台了具体实施方案和奖惩考核办法，动员县、乡村干部以及*员群众余人、动用挖机、铲车及车辆30余台，对试点村危旧空心房拆除、农村垃圾清理、污水治理、改水改厕四个方面进行重点整治，其中，就农村垃圾清理方面，该县对各村街面两旁、村组道路、水沟水渠等区域共清理垃圾和污泥多吨、路障余处，同时，还结合城乡垃圾一体化处理，建立了户分类、村收集、乡镇转运、县处理和村卫生保洁长效机制，试点村配备保洁员49人、钩臂车4辆、钩臂箱70个，垃圾集中运转率达到了90%以上。
三是绿化农村村庄。双牌一方面加大了绿化改造力度。对试点村村庄公共场所、村组道路两边、河流两旁等区域加大绿化覆盖;对群众房前屋后、庭院周围，空闲隙地种植苗木或者花草;另一方面，还加大了对原有的大树古树的保护力度。在村庄规划当中就明确要求，不管是村民建房还是公共项目，都不得随意砍伐和破坏原有各类大树树苗，到年，通过对街边、村边、路边、河边、屋边等“五边”的绿化，村庄绿化覆盖率力争达到90%以上。
四是亮化农村村庄。由于长期受城乡二元结构的制约和影响，公共财*对农村的投入严重不足，欠账较多，夜晚的城市灯火通明，农村的夜晚黑灯瞎火。随着双牌县“点亮农村”行动的实施，该县对所有行*村主要出入口、主干道和公共活动场所进行了路灯亮化改造。据悉，今年，县财*计划再投入多万元，在示范片区10个试点村再安装太阳能路灯盏，并建立长效管护使用机制。今年以来，在新和村村委会的组织下，每天晚饭过后，越来越多的群众走出家门，在村活动中心跳起了广场舞。前不久，在新和村的带动下，相邻的新院子村和探花村，不分男女老少，群众自发的在村活动中心学起了广场舞。
五是洁化农村河道。首先，是扎实开展河长制工作。双牌构建了县、乡、村三级河长制体系，实现了河流、山塘、水库河长全覆盖。其次，是重点抓好水污染防治。该县加强了农业面源的污染治理、畜禽养殖粪污处理以及饮用水源的保护，建立健全水质恶化倒查、污染来源追溯机制。第三，是深入推进河道保洁行动，年，全县投入农村河道保洁工作经费余万元，对农村河道、山塘垃圾进行了清理、清运。片区内，2条约20公里的小河江和浮江河，实现了河道无垃圾堆积，河面无垃圾漂浮。
六是净化农村污水。农村人居环境整治，污水治理是重点。在试点村，双牌的做法是因地制宜、分类指导，对毗邻乡镇所在地村庄，纳入城镇污水收集管网统一处理;在人口聚集村庄建设污水处理设施，进行集中处理;对人口分散的村庄，建设化粪池进行污水处理，解决污水问题。片区内，现已建成污水集中处理设施3处、改建污水处理厂1个;通过厕所革命，建成公厕6个、农户分散式污水化粪池个。如今的桐子坳村，经过污水改造，水沟里的水变清了，恶臭味也没了，没有了污水，连苍蝇也不见了踪影，污水治理取得了阶段性成效。
对于农村人居环境的整治，双牌通过“六化”措施的实施，片区内的环境卫生、村容村貌有了明显改善，走进该县茶林镇新和村，一排排整齐划一的小别墅，在蓝天白云、青山绿水的映衬下，显得格外醒目。村民蒋秋华这几天正忙活着装修自家的小洋房。
“以前，村里的大小水沟污水横流，垃圾也是乱堆乱倒，气味难闻得很，道路坑坑洼洼，我们整天灰头土脸的”。蒋铁生在茶林镇桐子坳村土生土长，生活了大半辈子，之前一直居住的土坯房里。“现在好了，厕所卫生了、道路硬化了、住房规划了、饮水也安全了”，环境卫生比以前好多了，村民蒋铁生高兴的说。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。美丽中国，需要美丽乡村的铺垫和支撑。实施乡村振兴，就是要让农村变美、环境变好，让群众有更多的获得感、幸福感。环境优美了、农村颜值高了、生活方便了，发展乡村旅游、特色产业、休闲农业等等，就有了先决条件，农村才会焕发出生机和活力。
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