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省委常委、长沙市委书记胡衡华
长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区*工委书记胡忠雄
习近平总书记强调,中国共产*人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命,是激励中国共产*人不断前进的根本动力。脱贫攻坚,一头连着贫困群众的热切期盼,一头连着全面建成小康社会和中国梦,是守初心、担使命的最直接体现。在第6个全国扶贫日、第27个国际消除贫困日到来之际,结合*的初心和使命,重温习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,更加深刻感受到责任重大、使命光荣。
长沙作为省会城市,在高质量实现精准脱贫上理应走在前列、作出示范。近年来,市委、市*府认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,坚决落实中央和省委、省*府决策部署,切实强化省会担当,统筹打好市内脱贫攻坚和省内扶贫协作“两个战场”的攻坚战,取得了决定性成效。截至年底,全市84个贫困村全部实现脱贫出列,12.72万贫困人口实现高质量脱贫,贫困发生率下降至0.27%;近三年来对龙山等8个对口帮扶贫困县,累计投入帮扶资金8.58亿元。
行百里者半九十。当前,脱贫攻坚、全面建成小康社会已经进入最为关键的倒计时阶段,战斗总攻正在深入推进。越是紧要关头,越要牢记初心和使命,越要坚定必胜的信念和决心。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,以“不破楼兰终不还”的决心,一鼓作气、越战越勇,坚决打赢打好这场输不起的脱贫攻坚战,为决胜更高水准的全面小康社会打下坚实的基础。
着力解决“两不愁三保障”突出问题。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。要聚焦“两不愁三保障”突出问题,认真谋划、扎实推进脱贫攻坚各项工作。坚持问题导向,对照中央专项巡视和国务院考核、省委巡视和省考核反馈问题,举一反三进行排查,持续深化整改工作,以问题整改的成效推动脱贫攻坚质量的全面提升。压紧压实脱贫攻坚*治责任,加强工作统筹,在确保完成减贫任务目标、巩固脱贫成果的基础上,加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度,妥善解决好边缘困难户的突出问题,提高扶贫工作的群众满意度。加强干部培训,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等方式,提高扶贫干部的攻坚意识和攻坚能力。加强作风建设,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,纠正形式主义官僚主义,防止数字脱贫虚假脱贫。主要领导要带头开展脱贫攻坚“三走访”活动,对贫困人口集中的乡镇和贫困村进行走访和调研,指导解决制约脱贫攻坚工作的突出问题。
着力提升脱贫质量、巩固脱贫成果。突出抓好产业扶贫,因地制宜地发展好特色产业和主导产业,千方百计地让富民产业红火起来,让贫困群众的腰包充盈起来。大力推进就业扶贫基地、就业扶贫车间等扶贫载体的建设,引导更多用人单位加入就业扶贫阵营,促进贫困劳动力就近就地转移就业、稳定就业。按照落实领导、落实方案、落实项目、落实资金的要求,切实加大对口帮扶与“携手奔小康行动”工作力度,全力助推龙山县等8个贫困县如期脱贫摘帽。将扶贫与扶志、扶智相结合,聚焦产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、科技扶贫,施好“靶向治疗”。突出贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位,评选一批自主脱贫典型,开展多种形式的脱贫典型以身说法、巡回演讲等活动,有效激发内生动力。加强群众情绪疏导,兼顾非贫困户合理诉求,推进脱贫攻坚成果共享。
着力做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。将乡村振兴与脱贫攻坚统筹谋划、一体推进,以乡村振兴战略的实施带动脱贫攻坚,以脱贫攻坚的实效助力乡村振兴。围绕实现稳定可持续脱贫,继续深入实施九大精准扶贫行动。扎实推进农村人居环境整治,将贫困户人居环境整治纳入驻村帮扶和结对帮扶的工作内容,优先为贫困户改建新建卫生厕所,优先在贫困户中推行生活垃圾分类减量资源化利用,落实危房改造建新拆旧和易地搬迁拆旧复垦*策,切实改善贫困群众的生产生活条件。推动乡村产业振兴,因地制宜培育特色产业,紧紧围绕发展现代农业,围绕“一县一特”和农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进村集体经济发展和农民增收上来,让市场的手来推动贫困群众走出困境,全力以赴消除农村贫困。
着力广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。脱贫攻坚是全*全社会的共同责任,要广泛动员和凝聚社会各界的力量,巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分发挥共青团、工商联、妇联、残联、慈善会等社会团体在参与服务脱贫攻坚中的重要作用,积极开展社会组织扶贫、扶贫志愿服务活动。大力开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”专题活动,鼓励支持民营企业、社会组织、公民个人投身到脱贫攻坚中来,安排社会各界人士帮扶困难对象、困难群众,发扬中华民族乐善好施、扶贫济困传统美德,大兴邻里友善、守望相助的文明乡风,建立健全人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会参与扶贫机制。充分发挥长沙消费扶贫得天独厚的优势,动员各级机关和企事业单位扩大贫困地区产品和服务消费,持续推动本地区贫困户增收脱贫,积极助力对口帮扶的8个贫困县脱贫奔小康。
以“四支队伍”集村部为抓手坚决按时保质打赢脱贫攻坚总决战
中共怀化市委书记彭国甫
(年10月17日)
时光荏苒、日月如梭,转眼又到了全国第六个“扶贫日”。重温《习近平扶贫论述摘编》,望着窗外万家灯火,回想起广大干部群众夜以继日奋战在脱贫攻坚一线的情景,回味着老百姓脱贫后脸上“甜甜的笑容”,我的内心久久难以平静。
这几年来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫方略,认真落实省委、省*府决策部署,坚持“悠悠万事、脱贫为大”,用心用脑、精准精细推进脱贫攻坚。全市13个县(市、区)有9个实现脱贫摘帽,建档立卡贫困人口由年的87.07万人减少到年的9.52万人、减少77.55万人,贫困发生率由年的20.8%下降到2.32%、下降18.48个百分点,贫困村从年的个减少到84个、减少个。这些数据的背后,凝结着各级*委、*府和广大基层干部的心血和汗水。借此机会,我代表市委向奋战在扶贫一线的同志们表示崇高敬意和衷心感谢!
我们也要看到,全市还有4个贫困县、84个贫困村、9.52万贫困人口未脱贫,是最难啃的“硬骨头”。确保到年实现全市整体脱贫摘帽,是我们向中央、省委立下的*令状,是必须完成的首要*治任务。今年只剩下不到3个月时间,已经到了发起总攻、决战决胜的关键时刻。全市上下必须只争朝夕,背水一战,奋力冲刺,坚决攻下“最后堡垒”。
习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调:“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,这个阶段最重要的是防松懈、防滑坡。”我们牢记总书记殷殷嘱托,按照家毫书记、达哲省长在怀化调研时指示要求,今年以来制定实施了《怀化市“‘四支队伍’集村部干群同心攻脱贫”行动方案》,有效解决重心下移、力量下沉不完全到位和不同程度存在多层级、多部门、多行业扶贫各唱各调的“独角戏”及有的干部出征不实战、出工不出力等形式主义、官僚主义问题。实践证明,“四支队伍”集村部是打好打赢脱贫攻坚总决战的有效抓手,必须坚持好、完善好,一以贯之抓下去。
既要“身入”更要“心入”,着力防止到岗不干事、干事不务实的问题。“身入”解决的是“在场”的问题,“心入”解决的是“在状态”的问题。从目前来看,“四支队伍”集村部,已经很好地解决了“身入”的问题,但在“心入”上还有差距。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把主题教育作为推进“四支队伍”集村部、打赢脱贫攻坚总决战的强大*治保障和精神动力,以主题教育推动脱贫攻坚不断走深走实,以脱贫攻坚实效检验主题教育成效,引导各级干部在脱贫攻坚主战场更好地守初心、担使命。要发挥脱贫攻坚联合*支部战斗堡垒作用,严格执行“四支队伍”集村部纪律要求,市级领导要带头深入联点县开展“四不两直”调研;各“战区”指挥长和联村县领导每月要集中一定时间到村坐镇指挥和统筹行业部门、乡镇、村及时查摆解决问题;联村县直帮扶牵头单位*组织书记每月要驻村工作6天以上;包村乡镇干部每月要驻村工作15天以上;驻村工作队队员每月要驻村工作22天以上;集中“办公”期间,干部实行早上签到,白天走访收集问题,当天碰头研究解决问题,坚决防止责任虚化、任务悬空、纪律松散。要进一步优化到村开展工作的考核管理办法,将“四支队伍”集村部考核情况与领导干部年度考核、评先评优、提拔使用直接挂钩,坚决防止打卡不到岗、到岗不干事、干事不务实等敷衍塞责、蒙混过关行为。
重在发现问题、解决问题,让老百姓感受到看得见摸得着的实惠。“四支队伍”集村部的出发点、落脚点,就是要坚持问题导向,通过办实事、解难题拨动老百姓的心弦。要落小落细落实“四级会诊、三级化解”机制,真正把矛盾和问题化解在一线。要用“两张表”对问题实行动态销号清零,聚焦“两不愁三保障”突出问题,聚焦中央、省、市巡视巡察、督导督查扶贫反馈问题,制定完善“问题收集表”和“整改完成表”,点对点、精准精细解决收入、住房安全保障、医疗保障、辍学、饮水安全、产业、基础工作、重点人群保障等8个方面的问题。要坚持“回头看”与“向前冲”相结合,对扶贫建设项目工程质量排查整改进行彻底“回头看”,按时间节点加快推进安全饮水工程、村组公路、易地扶贫搬迁、危房改造、农网改造等项目建设,确保在10月31日前达到贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽验收标准。要以“微服务”“暖心行动”解决小问题、服务大民生,通过节省“三公”经费、减少*府一般性支出等办法,在各乡镇、行*村设置“微服务”专项资金,有效解决非贫困村、非贫困户不在*策范围内、单靠自身力量难以解决、需要*府予以帮助的实际困难,及时组织“四支队伍”对困难群众生病住院、婚丧嫁娶时等开展走访慰问,着力提升人民群众的满意度。
善于组织群众、发动群众,汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力。“四支队伍”集村部,贵在组织发动群众、难在组织发动群众、赢在组织发动群众。要全面推行“四全两会”工作法,让群众全过程参与和监督,进一步处理好贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户及“边缘户”的关系,统筹考虑扶贫*策和普惠*策,切实把握好扶贫要素资源供给的“时、度、效”,真正做到“既不要落下,也不要落差”。要完善和落实“四跟四走”产业扶贫机制,发展壮大村级集体经济,推进“扶贫车间”进乡村,完善深度利益联结机制,带领群众跟着*走、跟着市场走。要抓住易地扶贫搬迁集中安置区这个重点,认真落实市委、市*府出台的《关于加强易地扶贫搬迁集中安置区后续帮扶工作的二十条措施》,建立健全“一站两委四会”组织体系,确保搬迁群众“生计不愁、生活温馨、安居乐业、融入新生活”。要坚持扶贫与扶志扶智相结合,推进德治、法治、自治“三治”深度融合,着力解决好“精神贫困”的问题,引导贫困群众提振信心、增强本领,自力更生、艰苦创业。
坚持激励约束并重、严管厚爱结合,让基层干部*治上有奔头、工作上有劲头、生活上有甜头。基层干部是“四支队伍”集村部的主力*,身处脱贫攻坚第一线,工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。要纵深推进全面从严治*,以*的*治建设为统揽,认真抓好省委*治建设考察反馈意见整改落实,从严整治扶贫领域腐败和作风问题,坚持从*治上看、从*治上查、从*治上反思,聚焦问题找短板、逐一研究落实治本之策,为脱贫攻坚提供坚强有力的*治保证。要把关心关怀做到基层干部的心坎上,认真落实省委关于加强基层建设“1+5”文件和市委《激励乡村干部在脱贫攻坚和乡村振兴中担当作为干事创业二十条措施》《怀化市新时代干部履职尽责调查评估制度》,落实“五个一批”,更加注重在脱贫一线发现、培养、考察和使用工作深入、表现优秀、成绩突出、群众公认的干部。要防止形式主义官僚主义,落实省委“20条措施”和市委“10条措施”,防止表格资料过多过滥和过分强调痕迹管理,切实减轻基层负担。
习近平总书记指出:“中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”山与山之间的距离是云,树与树之间的距离是风,人与人之间的距离是心。记得年9月3日,我在溆浦县油洋乡调研时,深夜写下《为了山果,我们一起加油干》一文,目的是希望能够通过《山果》的故事划向广大干部的心海,能够使我们的干部群众心灵相融,汇聚推进脱贫攻坚的磅礴力量。大家白天忙扶贫晚上忙业务、深夜还在走村串户、舍小家为大家等情景,已成为我心灵深处最绚丽的生命画卷。我坚信:只要我们坚定不移贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫方略,铆足干劲,一鼓作气,奋力冲刺,就一定能够按时保质打赢脱贫攻坚总决战,让怀化所有“山果”变“甜果”!
巩固脱贫成果夺取全面胜利中共株洲市委书记、市人大常委会主任毛腾飞
中共株洲市委副书记、市人民*府市长阳卫国
(年10月17日)
今天是第6个全国“扶贫日”暨第27个国际消除贫困日。近年来,市委、市*府认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,全面落实中央和省委各项决策部署,全力推进脱贫攻坚,取得了显著成效,全市实现整体脱贫、同步全面建成小康社会。炎陵县、茶陵县成功摘掉贫困县帽子;全市个贫困村全部退出;15.5万贫困人口实现了脱贫,贫困发生率降低至0.43%。这些成绩的取得,是*中央和省委正确领导的结果,是全市各级各部门和广大干部群众一起努力、一起奋斗、一起拼搏的结果,是社会各界倾力支持的结果。成绩来之不易,成果巩固提升任重道远。全市各级各部门务必增强责任意识,切实巩固提升脱贫成果。
巩固脱贫成果,是现实所需。习总书记强调,全面小康路上一个都不能少,脱贫致富一个不能落下。当前,我市已经实现整体脱贫,但是也要清醒认识到整体脱贫并不代表全部脱贫,面上脱贫并不代表点上脱贫,现在脱贫不代表永远脱贫,巩固脱贫永远在路上。一方面,全市还有1.27万贫困人口尚未脱贫,持续巩固脱贫成果、抵御返贫风险、提高脱贫质量仍是头等大事。另一方面,与脱贫攻坚相比,一些同志对巩固脱贫工作抓得不如以前紧、责任心不如以前强,“松松劲”“歇歇脚”“差不多”“过得去”的思想有所抬头,精神疲沓、思想放松、懈怠松劲、工作滑坡等问题仍然存在,工作中的形式主义官僚主义仍时有发生。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,按照全面参与产业扶贫、全面提升保障水平、全面动员社会扶贫、全面激发内生动力、全面转变干部作风的要求,扎实做好巩固脱贫各项工作。
巩固脱贫成果,要突出重点。巩固脱贫的过程实际上也是解决贫困群众困难问题的过程,问题的解决程度直接关系到脱贫攻坚战“打赢”的成色、“打好”的质量。要切实解决“两不愁三保障”突出问题。要在普遍实现“两不愁”的基础上,重点攻克“三保障”面临的最后堡垒,摸清底数、找准病根、对症下药。要按照“巩固脱贫九清零行动”的要求,进一步全面排查、加快整改,着力解决教育扶贫失学辍学、资助不到位,健康扶贫签约服务“签而不约”,贫困户住房、饮水安全未得到及时有力保障等问题,确保精准扶贫路上不掉一户、不落一人。要大力开展产业和就业扶贫。就业一人,脱贫一户;创业一人,带动一片;发展产业,造福一方。要坚持“四跟四走”产业扶贫路子,坚持因地制宜,集中智慧、资源和力量,大力发展特色扶贫产业,培育和壮大一批新型农业经营主体,带动更多贫困群众通过发展产业增收脱贫。要以就业为导向,统筹使用各类培训资源,加大劳务输出培训,让更多贫困群众脱帽转型为有一技之长的农民工。要加大劳务协作、劳务输出、产业吸纳、自主创业、公益性岗位安置等工作力度,努力实现贫困户“产业+就业”全覆盖。要持续激发贫困群众内生动力。坚持扶贫和扶志、扶智相结合,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,拔掉贫困群众思想上的穷根,打开贫困群众自主脱贫通道。大力开展“脱贫立志、星级创建”活动,让贫困地区群众思想观念从“要我脱贫”转向“我要脱贫”“我能脱贫”。
巩固脱贫成果,要形成合力。脱贫攻坚是复杂而庞大的系统工程,需要众志成城、形成合力。全市各级各部门要始终坚持脱贫不脱*策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,继续撸起袖子加油干。工作责任要再压实。全面压实“市负总责、县为主体、乡村实施、部门联动”的责任,市级领导要继续带头推动巩固脱贫工作,各县市区**主要负责同志和行业主管部门负责同志要扛起本地区本部门脱贫攻坚第一责任人责任,乡镇负责同志要发挥冲锋陷阵作用,工作队长和村支部书记要具体抓好到户到人*策落实,形成全市上下齐心协力推进巩固脱贫的生动局面。脱贫*策要再落实。坚决贯彻从中央到地方的各项扶贫*策,用心用情、精准精细做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障、饮水安全等重点工作,确保把*的惠民*策不折不扣落到实处。督查考核要再强化。继续用好暗访这个手段,坚持采取“四不两直”的方式实施常态化暗访,通过交办问题、督促整改,着力提高脱贫质量,巩固脱贫成果。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,保护好干部的积极性主动性创造性,提振干部的精气神。从严监督执纪问责,着力解决形式主义官僚主义和不担当不作为等作风问题。
巩固脱贫成果,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全市各级各部门要进一步增强责任感和使命感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于扶贫工作重要论述为科学指引和行动指南,把巩固脱贫工作作为践行初心使命的重要行动,尽锐出战、扎实行动、不懈奋斗,奋力夺取巩固脱贫的全面胜利。
践行初心使命强化*治担当
坚决打好打赢脱贫攻坚战
中共湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳
中共湘潭市委副书记、市人民*府市长张迎春
(年10月17日)
今天是第6个全国“扶贫日”暨第27个国际消除贫困日。6年来,湘潭市坚持以习近平总书记扶贫工作的重要论述为指引、为依规,全力攻坚克难,推动脱贫攻坚事业取得了决定性进展。全市累计实现户人脱贫、59个省定贫困村全部出列,贫困发生率从5.74%降至0.36%。但同时也要看到,湘潭还有户人未脱贫,任务仍然艰巨。不忘初心,方得始终。中国共产*人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。全市各级各部门必须践行初心使命、强化*治担当,始终把脱贫攻坚作为重大*治任务和第一民生工程,集中兵力、尽锐出战,以“不获全胜、决不收兵”的决心意志,啃下“硬骨头”,打赢“攻坚战”。
紧扣“两不愁三保障”,着力提升脱贫质量。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。当前,脱贫攻坚已经进入决胜阶段,我们要进一步发扬“工匠精神”、下足“绣花功夫”,在全面落实“六个精准”“五个一批”的基础上,突出抓好精准识贫、精准帮扶、精准退出三个关键环节,全力抓好“两不愁三保障”*策落实,对焦聚力解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等突出问题,切实做到扶贫扶到点上、扶到根上,确保工作务实、过程扎实、结果真实。
坚持扶智扶志,激发脱贫内生动力。推动贫困地区长远发展、改善贫困群众生活,关键要把群众主体作用发挥出来,把内生动力激发出来。我们必须始终坚持扶贫与扶智、扶志相结合,支持鼓励广大贫困群众用自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。结合特色农业产业发展,积极探索产业扶贫新模式。在实施乡村振兴战略中,加快打造“一镇一特、一村一品”特色产业,采取组建合作社、“互联网+”等方式途径,推动优质农产品开辟更加广阔的市场,增强贫困村内生动力。
凝聚各方力量,构建大扶贫格局。扶贫不能搞“单打独斗”,而应当“握拳出击”。一直以来,我们始终坚持全民动员、全社会参与,深入开展“千企联万户”“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等活动,广泛发动家农业企业、合作社、商会、协会,积极投身脱贫攻坚一线,大力开展产业扶贫,有效带动了贫困户就业脱贫。今后,我们要继续坚持协同作战、合力攻坚,进一步凝聚社会力量,推动社会组织、群众团体、企业和公民个人积极参与脱贫攻坚;进一步完善市场主体参与扶贫开发机制,持续带动贫困户稳定增收;进一步强化*策支撑,树立激励导向,最大程度汇聚起脱贫攻坚的强大合力。
坚持从严从实,锤炼过硬作风。决胜脱贫攻坚,关键在人,关键在干部队伍作风,来不得半点形式主义、官僚主义。要把全面从严治*要求贯穿脱贫攻坚全过程,大力弘扬求真务实的作风,持续深入开展脱贫攻坚作风专项治理,以“零容忍”的决心态度,坚决查处扶贫领域贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等腐败问题。要严格落实“基层减负年”要求,让广大基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来,集中心思精力抓好脱贫攻坚。要加强对干部的关心关爱,尤其对奋战在脱贫攻坚一线的干部,从*治上、工作上、生活上给予更多关怀,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,引导激励广大*员干部心无旁骛、心无顾虑干事创业、攻坚克难。
聚焦精准持续发力
高质量打赢打好脱贫攻坚战
中共衡阳市委书记、市人大常委会主任郑建新
中共衡阳市委副书记、市人民*府市长邓群策
(年10月17日)
在举国欢庆新中国成立七十周年之际,我们迎来了第6个国家扶贫日暨第27个国际消除贫困日。近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为根本遵循,全面落实中央、省委决策部署,狠抓脱贫攻坚责任、*策、工作落实,实现了26.6万贫困人口脱贫,个省定贫困村全部出列,唯一的省级贫困县祁东县成功脱贫摘帽,贫困发生率由7.1%降至0.98%,年脱贫攻坚工作跃居全省同类市州第二,打了一个“翻身仗”,脱贫攻坚取得重大进展。
当前,距离年全面实现脱贫目标只有一年多时间,向中央、省委和全市人民交卷的时间节点越来越近,脱贫攻坚正处于滚石上山、爬坡过坎的集中总攻阶段,面临的困难挑战依然巨大。全市还有6.1万农村贫困人口没有脱贫,按计划今年将实现脱贫4.4万人以上,现在未脱贫的都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。脱贫攻坚越到紧要关头,越要保持战略定力,聚焦精准,攻坚克难,持续发力,高质量打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
进一步提高*治站位,强化使命担当。*的十八大以来,习近平总书记驰而不息地指导扶贫、部署扶贫、督战扶贫,响鼓重槌、高位推进,为全*树立了榜样。今年6月开始,全*自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要求全体*员干部守初心、担使命,找差距、抓落实。中国共产*人的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。扶贫就是守初心、担使命最好的例证,可以说,抓不好脱贫攻坚工作,就是没有践行好初心和使命。全市各级各部门必须进一步提高*治站位,把脱贫攻坚工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的重要检验,坚定不移以习近平总书记扶贫重要论述为指引,牢固树立求真务实、真抓实干的*绩观、事业观,进一步明初心、守初心、践初心,推动全市脱贫攻坚始终沿着正确的道路前进,从严从细从实把各项工作抓出成效,以脱贫攻坚的实干实绩诠释对*的绝对忠诚,兑现*对人民的庄严承诺。
进一步压实攻坚责任,转变工作作风。打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证。必须坚持各级*委总揽全局、协调各方,全面落实脱贫攻坚一把手责任制,坚决按照“省市县乡村五级书记抓扶贫”的要求,全力为脱贫攻坚提供坚强*治保障。打赢脱贫攻坚战,转变作风是关键。作风建设攸关脱贫攻坚成败,脱贫攻坚中出现这样或那样的问题,实质上都是作风问题。必须通过严格考核评估以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“双管齐下”,倒逼各级各部门落实脱贫攻坚工作责任,把求真务实的导向立起来,把真抓实干的规矩严起来,确保脱贫结果经得起历史和实践的检验。打赢脱贫攻坚战,齐抓共管是基础。各级*委*府作为一线的“司令部”和“指挥部”,必须带头做好表率,发挥主导作用,切实担负起脱贫攻坚的*治责任。各级扶贫部门作为脱贫攻坚的“参谋部”“作战部”“后勤部”“督导部”,必须充分发挥综合协调、指导调度、督查督办等作用,积极动员各类力量参与脱贫攻坚,确保各项工作按照要求落实到位。各行业扶贫部门必须把脱贫攻坚作为份内职责,运用部门职能和行业资源做好扶贫工作,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,确保各项扶贫*策不折不扣落到实处。驻村工作队是冲锋在脱贫攻坚最前沿的“指挥者”“战斗者”“执行者”,必须坚决克服“过关”“松懈”“自满”思想,时刻做好艰苦奋斗的准备,逐村逐户深入走访,掌握群众意愿、摸准问题症结、吃透村情贫况,并充分发挥村*支部的战斗堡垒作用、*员的先锋模范作用和群众的主体作用,用心用情用力推进各项工作落实。
进一步提升脱贫质量,巩固脱贫成效。习近平总书记强调,脱贫既要看数量,更要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫。脱贫攻坚的过程实际上也是解决突出问题的过程,问题的解决直接关系到“打赢”的进度、“打好”的质量,越到最后关头,越要注重脱贫质量,越要巩固脱贫成果。必须更加注重解决兜底保障方面的问题,聚焦“两不愁三保障”,重点
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们*的庄严承诺,是不忘初心、牢记使命的生动实践。在第6个全国扶贫日、第27个国际消除贫困日到来之际,市委、市*府向长期奋战在脱贫攻坚战线的同志们表示亲切慰问,向所有关心支持我市扶贫工作的各界人士表示衷心感谢!
*的十八大以来,*中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出了一系列重大部署,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了重大历史性成就。在此期间,全市上下始终坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,全面落实*中央、国务院、省委、省*府的决策部署,把脱贫攻坚作为重大*治任务和第一民生工程来抓。全市累计减贫61.2万人,贫困村脱贫出列个,贫困发生率从13.5%下降至1.3%,宁远县、双牌县、江永县、江华瑶族自治县脱贫摘帽;贫困群众的收入稳定增加,“不愁吃、不愁穿”总体实现;困扰群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难等问题得到了较好解决;贫困群众基本医疗、义务教育、住房安全保障有力,兜底保障更加精准,保障标准逐年提高;*在农村的执*基础不断巩固,农村基层*组织的凝聚力和战斗力明显增强,*员干部能力素质不断提高,*群干群关系不断改善;贫困群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
行百里者半九十。当前,脱贫攻坚已经到了滚石上山、决战决胜的关键时刻。全市还有新田县尚未脱贫摘帽,32个贫困村(其中深度贫困村19个)未出列,人未脱贫;稳定脱贫成果、防止返贫,培育扶贫产业,促进已脱贫人口的持续发展,以及对略高于贫困线的低收入人口的帮扶,仍需进一步加力。我们要发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,保持一鼓作气、越战越勇的拼劲韧劲,用心用脑、精准精细,确保到年高质量完成贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的任务。
把全面提升脱贫质量摆在更加突出位置。到年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。要始终坚持问题导向,聚焦“两不愁三保障”的薄弱环节,扎实开展问题清零专项行动,逐项逐户对账销号,确保不漏一户、不落一人、不留死角。坚持现行脱贫标准,严格执行退出标准和程序,做到真脱贫、脱真贫,确保脱贫成果经得起历史和实践检验,得到人民群众认可。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘*策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,对脱贫人口开展“回头看、回头帮”,积极探索分类管理、精准施策的巩固提升措施,探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业就业,强化易地扶贫搬迁后续帮扶,促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。注重加强对收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘人口的帮扶,提高对老、弱、病、残等特殊贫困群众的兜底保障水平,切实防止产生新的贫困。坚持底线思维,提高风险意识,加强跟踪监测和预警预判,切实防范化解扶贫领域各类风险,促进和谐脱贫。
把发挥群众主体作用摆在更加突出位置。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合,改进帮扶方式,加强教育引导和*策激励,大力推行“脱贫立志、星级创建”和“治懒、治赖、治脏、治*、治愚”五治活动,充分激发贫困群众内生动力,通过勤劳双手创造美好生活。引导完善村民议事协调机构,建立完善村规民约,教育引导贫困群众抵制各种陈规陋习,树立新风正气。注重发挥榜样的作用,大力宣传和表彰不等不靠、自主脱贫的典型,树立勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。
把建强一线干部队伍摆在更加突出位置。脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对湖南工作重要讲话指示精神,进一步校准思想认识和*治站位上的偏差、落差和温差。着力完善和落实抓*建促脱贫的体制机制,深入实施贫困村*组织带头人队伍整体提升行动,全面加强以村*组织为核心的村级组织配套建设。坚持把全面从严治*贯穿脱贫攻坚全过程,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题。全面贯彻落实中央“基层减负年”要求,集中治理扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假等作风顽疾。坚持严管厚爱结合,倍加关心爱护基层一线扶贫干部,对他们在*治上信任、工作上支持、身心上关怀。
把广泛凝聚各方力量摆在更加突出位置。扶贫开发是全*全社会的共同责任。决战决胜脱贫攻坚,加快建成全面小康,没有旁观者,没有局外人。要强化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。充分发挥民营企业社会扶贫“主力*”作用,深入实施“万企联万村”工程,推进村企共建、爱心捐赠、产业帮扶,推进消费扶贫,让企业家在爱心传播中履行社会责任,彰显人生价值。大力弘扬中华民族乐善好施、守望相助、扶贫济困的传统美德,组织开展“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”活动,帮助解决贫困群体的实际困难。充分发挥各民主*派、群团组织、民间协会的优势和作用,积极鼓励民营企业、社会组织、公民个人投身到脱贫攻坚中来,凝聚强大攻坚合力。
打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务。我们要坚守初心使命、牢记责任担当,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加旺盛的干劲,向贫困最后堡垒发起总攻,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利!
来源:省扶贫办综合
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