今日永州讯(通讯员廖三军)双牌县积极应对人口老龄化快速发展趋势,创新开展养老服务改革试点,取得了一定成效。年3月,该县养老服务联合体建设被列入“国家养老服务联合体建设标准化试点县”;8月,该县福利中心被民政部、国家发改委确定为“公办养老机构改革优秀案例”,进行全国推广;农村区域性中心敬老院管理体制改革经验列入全国农村养老服务案例汇编。
坚持政府主导,增添工作新动力。出台养老服务规范性文件和相关“助老、护老”各项措施,全面覆盖老年人的生活。给予各方面优惠政策,积极扶持民办养老机构发展,实现了区域性中心敬老院所有乡镇全辐射,村(社区)居家养老服务中心全覆盖。年较高标准完成了居家社区养老服务中心4个示范点建设,失能半失能特困供养人员集中供养率为58.6%,养老机构护理型床位占比为56.4%。
坚持整合资源,提升服务新水平。建设城乡一体化救助平台,实现城乡老年人生活救助、医疗救助、法律援助、居家养老等服务一体化。开通了社区“一键通”老年求救求助呼叫系统,实现老年救助工作的部门联动。对驻地闲置土地、房屋等资源整合,建立起小型分散、方便适用的老年福利服务设施,因地制宜地为老人提供生活照料、文化娱乐、康复医疗、体育健身等多方面服务。
坚持更新理念,搭建服务新体系。推行了养老服务“系统管理一张网”“安全管理一块表”“服务资源一张图”“养老标识一块牌”“四个一”建设。实行管理分级、服务分区,针对不同老年人需求制定养老服务内容。在县乡村构建1+3+N的养老服务网络,形成多层级、全覆盖的养老服务网络,提高服务的专业性,减少中间环节,节约运营成本。
坚持社会参与,凝聚发展新力量。组建养联体智囊团,聘请湖南华衡泽湘养老产业发展中心担任督导团队,聘请省内高校教授和养老、护理、社工行业资深专家担任顾问。组建了双牌养老联合体,下设养联体指导中心,由湖南康乐年华养老服务有限公司运营,引入社会技术、人员和资本。同时,鼓励本土企事业单位、社会组织和个人兴办养老服务机构,鼓励基层老年协会承接基层养老服务项目,形成公办公营、公建民营、民办公助的多元化运营模式。