红网时刻永州5月28日讯（通讯员奉冬春胡凤开）“你们服务真周到，真是太谢谢了！”5月20日上午，双牌县五里牌镇青山里村胡继中紧紧握住村代办专员胡汉*的手感激地说。胡继中是*府兜底户，全家享受低保。听说胡继忠因行动不便，还没有办理老年优待证，村代办专员胡汉*便上门为他拍照、帮忙填表，证件办好后又送到胡继忠家里。
双牌县是一个群众居住高度分散的山区县，群众到乡镇、村（社区）办事诸多不便。双牌县在全县乡镇、村（社区）推行“二三四”联动机制，从根本上解决了村民有事不会办、办不了、来回跑的问题。从年5月至今年5月底，全县乡镇、村（社区）共为群众代办事项件，有效提升了群众的幸福指数。
建立二级帮代办队伍。各乡镇服务中心确立3至5名帮代办专员，在设备、经费等方面优先保障工作正常进行，设立惠农*策、劳动保障、民生*策、代办咨询公示栏，并开通代办专线。在全县个社区（村）便民服务中心设立“帮代办”窗口，由网格管理员、*务服务专员负责帮代办工作。乡镇、村（社区）制作了专门的代办服务卡，将代办人的照片、姓名、联系电话及工作职责向村民公开。
制定三项制度促代办。按照“自愿、便民、公开、无偿、依法、高效”的原则，制定了帮代办工作实施方案、代办员考核办法、代办审批服务工作暂行办法等三项制度。依据三项制度，乡镇*务服务大厅、村（社区）便民服务中心合理设计帮代办窗口，负责解答咨询、协助群众办理事项。县里组织对所属帮代办工作人员进行综合培训，提升业务素质和服务水平。县*务服务中心对乡镇*务中心、村（社区）便民服务中心的帮代办工作进行督查、考核，并将考核结果纳入年度*务服务绩效考核。
实施四项措施提效率。突出以“一次性办好”为抓手，在帮代办中实施“只找一个人，办好所有事”。乡镇、村（社区）构建了“部门横向协作、纵向联动、业务闭环”的帮代办模式，采取四项措施提高办事效率。一是延时服务，对进厅群众提供24小时全程帮办代服务。二是联动服务，由帮代办专员做好跨部门、跨层级协调联络工作。三是远程服务，通过手机和乡镇*务晓屋为群众提供远程可视化服务。四是上门服务，建立“一企一档”“一户一档”，推动帮代办服务进乡镇、进社区、进村户。
