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圆梦潇湘永州市脱贫攻坚工作综述 [复制链接]

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永州日报报记者吴林通讯员肖柳

巍巍九嶷,滔滔湘江。

地处湘粤桂三省交界处的永州,始终坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,认真落实“六个精准”,大力实施“五个一批”,脱贫攻坚取得丰硕成果和巨大成效,贫困地区面貌和贫困人口生活发生历史性变化。

*的十八大以来,全市上下始终坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循,深入贯彻落实*中央、国务院关于坚决打赢脱贫攻坚战的重大战略部署和省委、省*府的工作安排,把脱贫攻坚作为重要*治任务和第一民生工程,全市脱贫攻坚取得决定性成就。

山河不会言语,山河无需言语。永州贫困人口全部脱贫之时,即是永州圆梦之际。

历史将铭记这一重要时刻!

这是一次初心为民、人民至上的圆梦——

我市脱贫攻坚成效显著

永州,潇湘源头,总面积2.24万平方公里,总人口万。全市共有5个扶贫开发工作重点县,个贫困村,其中深度贫困村37个,建档立卡贫困人口户人。

我市贫困村大多地处偏远,人口居住分散,基础设施薄弱,产业发展滞后,脱贫攻坚任务十分艰巨。如何向全市人民交上满意的答卷,考量着市委、市*府谋篇布局和科学决策的质量。市委书记严华,市委副书记、市长朱洪武始终把脱贫攻坚作为最大的*治责任和第一民生工程,放在心上、走在路上、落在实处。

截至年底,全市累计减贫人,贫困发生率从13.5%降至0.27%,个贫困村全部脱贫出列,宁远、双牌、江永3个省扶县于年脱贫摘帽,江华瑶族自治县于年脱贫摘帽,新田县于年脱贫摘帽,全市剩余的名未脱贫人口通过了贫困人口退出市级核查,将在今年全部稳定脱贫。

贫困人口收入大幅增加。对无劳动能力的建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围“应保尽保”,并逐年提高保障标准,农村低保每年标准达到或超过当年扶贫标准,今年保障标准达到元/人。扶持发展产业就业,有劳动能力和创业就业意愿的建档立卡贫困人口实现产业扶贫或就业扶贫支持全覆盖,人均年收入超过元。

“两不愁三保障”问题得到有效解决。义务教育方面,扎实开展“三帮一”控辍保学行动,全市义务教育无一人因贫失学辍学。精准落实教育扶贫资助*策,建立了“奖、贷、补、助、减、免”等贫困家庭学生资助体系,全方位、全过程、全覆盖精准资助贫困学生,有效防止了因贫失学、因学致贫。基本医疗方面,消除了村级卫生室“空白村”,全面推行先诊疗后付费“一站式”综合服务,健康扶贫“三个一批”得到常态化落实,“三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫综合保障措施落到实处,全市贫困人口居民医保动态参保率和家庭医生四种慢病签约服务率达到%,建档立卡贫困人口县域内住院综合报销比例达到91%,扶贫“特惠保”实现“应保尽保”,有效遏制了因病致贫、因病返贫。住房安全方面,全力推进农村4类重点对象的危房改造,年以来,全市农村危房改造累计争取中央补助和省级配套资金15.86亿元,共完成农村危房改造9.43万户,其中,完成建档立卡贫困户危房改造41户。经住房安全保障核验,全市贫困人口住房安全保障实现“不漏一户、不落一人”。

易地扶贫搬迁任务全面完成。从年开始到年,全市共完成易地扶贫搬迁户人。全市居住在深山、地质灾害等环境恶劣、有安全隐患、一方水土养不活一方人的贫困人口通过搬迁安置实现脱贫。我市易地扶贫搬迁工作得到国家发改委的充分肯定。

贫困群众生产生活条件明显改善。实施“七大扶贫工程”,全市共新建改造农村公路1.5万公里,实现所有贫困村通硬化路、通客班车,25户以及人以上自然村%通水泥(沥青)路,冷水滩区获“四好农村路”国家级示范县。完成个贫困村农网升级改造,建成村级光伏扶贫项目个(覆盖贫困村个),总建设规模为千瓦,贫困村供电能力和供电质量明显提高。实施贫困村文化通讯提升工程,行*村光纤通达率和4G覆盖率均达到%。

基层组织建设力度空前。实现了全市贫困村和贫困人口人以上非贫困村驻村帮扶工作队、第一书记全覆盖。全面实施贫困村*支部“五化”建设达标提质行动,全市个贫困村“五化”建设全部达标。全市贫困村村级综合服务平台实现全覆盖,功能作用发挥全部达标。开展“三变”改革试点,盘活农村资源资产,发展壮大村级集体经济,全市个村年收入在5万元以上,占比81.1%。

这是一次硕果累累、昂扬向上的圆梦——

我市脱贫攻坚特色亮点鲜明

我市坚持探索创新,积累了一批立得住、有影响、可推广的方法路径,得到省里和国家有关部委的充分肯定。

产业扶贫探索了新路子。按照“四跟四走”模式,大力推进特色农业、农村电商、乡村文化旅游、光伏发电等产业发展,累计带动47.14万贫困人口通过发展产业增收脱贫,占全市已脱贫人口的70%。我市产业扶贫得到国务院扶贫办的充分肯定,年,全国产业扶贫现场观摩活动在我市举行,东安县的《山货出大山,茶叶变金叶》入选第三届中国优秀扶贫案例。

“互联网+”社会扶贫成为了新品牌。按照一网统领、两线并行、三级联动、四员助力、五台同唱的“”模式,推进中国社会扶贫网试点,年,全国“互联网+”社会扶贫现场会在我市召开,我市荣获全国“互联网+”社会扶贫突出贡献奖。目前,全市累计注册贫困户21.77万户、爱心人士71.01万人,爱心需求对接成功累计48.61万次,对接成功率达到75.07%。

推行了“四扶四建”志智双扶新模式。推行以“扶志气建讲堂、扶技能建中心、扶产业建基地、扶队伍建堡垒”为主要内容的“四扶四建”创建活动,全方位多层次激发农村贫困群体内生动力,中央电视台等8家央媒进行了报道,祁阳县“四扶四建”入选全国扶贫典型案例。

消费扶贫开创了新局面。着力破解贫困地区农副产品生产、流通、消费瓶颈制约,建立工作推进机制,建立消费扶贫载体平台,全市消费扶贫开创了新局面。江华瑶族自治县成为国务院扶贫办指导举办的年“10·17”扶贫日活动—“你我通行·社会扶贫”论坛全国视频直播的三个县之一;祁阳县推行的“三好三出”(好货出巷,变产品为商品;好景出乡,变资源为资产;好汉出山,变劳力为劳务)模式被媒体广泛宣传报道,江永县消费扶贫模式入选国家发改委向社会公开推介的年全国消费扶贫典型案例。

扶贫项目资产管理试点得到国务院扶贫办的肯定。在全省率先开展扶贫项目资产管理试点并取得初步成效,形成的“”管理模式为全省全国积累了经验,得到国务院扶贫办的充分肯定。

扶贫车间就业扶贫做法得到推介。推行“小微企业”进乡村,探索“厂房式、居家式、合作社式”三种扶贫车间发展模式,年全省“小微企业”进乡村现场会、年全省就业扶贫现场推进会先后在我市召开。此外,永州脱贫攻坚引起了各方

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